Koalicijska pogodba: pokojnine, usklajevanje, dolgotrajna oskrba in nižji stroški za prebivalstvo

Nova koalicija SD, NSi, SLS, Fokus in Demokrati se je s koalicijsko pogodbo dogovorila za več sistemskih ukrepov na področju pokojnin, socialne politike in davčnih razbremenitev. Med ključnimi poudarki so ustanovitev demografskega sklada, sprememba formule usklajevanja pokojnin ter ukrepi za razbremenitev družin, mladih in upokojencev.

Velik poudarek je namenjen socialni stabilnosti, dostojnim pokojninam ter razbremenitvam za prebivalstvo, zlasti družine, mlade in upokojence.

Med ključnimi ukrepi izstopajo:

1. Pokojnine in Demografski sklad

Koalicija napoveduje ustanovitev Demografskega sklada, v katerega naj bi prenesli pomemben del državnega premoženja (deleže v podjetjih prek SDH in KAD, nepremičnine ter druga sredstva).

Donosi sklada bodo namenjeni dolgoročni stabilnosti pokojninskega sistema in dodatnemu financiranju pokojnin. Cilj ukrepa je zmanjšati odvisnost pokojninske blagajne od proračunskih dotacij ter zagotoviti vzdržnejše financiranje pokojnin ob staranju prebivalstva.

2. Sprememba usklajevanja pokojnin

Koalicija predvideva spremembo formule za usklajevanje pokojnin.  Pokojnine se bodo usklajevale dvakrat letno, uvedena bo možnost hkratnega prejemanja plače.

Namesto sedanjega razmerja 80 odstotkov rasti plač in 20 odstotkov inflacije pogodba predvideva razmerje 50 : 50 med rastjo plač in inflacijo. Ob tem omenjajo možnost dodatnih oziroma izrednih uskladitev, deloma financiranih tudi iz Demografskega sklada.

Cilj spremembe naj bi bil bolj predvidljiv in dolgoročno vzdržen sistem rasti pokojnin.

3. Prispevek za dolgotrajno oskrbo

Koalicija napoveduje odpravo prispevka za dolgotrajno oskrbo za upokojence oziroma spremembo sedanjega sistema financiranja.

Za druge zavezance predvideva pregled oziroma zamrznitev pobiranja prispevka, dokler sistem dolgotrajne oskrbe ne bo v celoti vzpostavljen in storitve dostopnejše.

Gre za eno izmed pomembnejših zavez strank prihodnje koalicije, ki so zakon o dolgotrajni oskrbi že kritizirale v času opozicije.

4. Druge razbremenitve in socialni ukrepi

Med ključnimi prioritetami je izpostavljeno področje demografije in družine. Koalicijska pogodba med drugim predvideva:

• uvedbo brezplačnega osnovnega bančnega paketa za prejemnike plač, pokojnin in socialnih transferjev, brezplačnih bo tudi 5 mesečnih dvigov na bankomatih,
• posebno dohodninsko olajšavo za mlade do 29. leta,
• spremembe dohodninske lestvice in postopno zviševanje splošne olajšave,
• postopno uvajanje brezplačnega vrtca za vse otroke,
• prenos bremena bolniških odsotnosti na ZZZS že od 20. dne odsotnosti dalje, za kmete in nekatere ostale že 7. dan,
• spremembe na področju socialnih transferjev in aktivacijske politike pri vključevanju brezposelnih. Napovedujejo poenostavitev in racionalizacijo sistema socialnih transferjev ter okrepitev nadzora nad njimi. Med predvidenimi ukrepi so v pogodbo zapisali vezavo socialne pomoči na vključevanje v javna dela, ob odklonu sodelovanja pa znižanje pomoči za polovico. Odtegljaji bi sledili tudi ob ponavljajočih se prekrških in neplačanih obveznostih. Napovedujejo tudi vzpostavitev sistema izvršbe denarnih kazni na socialne transferje.

Koalicija ocenjuje, da bodo ukrepi prispevali k višjemu življenjskemu standardu prebivalstva, večji vzdržnosti socialnega sistema ter nižjim stroškom za gospodinjstva. Ključni sistemski projekt pri tem ostaja Demografski sklad, ki bo dolgoročno prispeval k stabilnejšemu financiranju pokojnin.

Koalicijska pogodba je dostopna na povezavi: 21.05.2026.0682_001.pdf

M. D.